近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部以及全国工商联联合发布了《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》旨在通过优化人力资源服务，进一步推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提升制造业整体竞争力。

人力资源服务业作为现代生产性服务业的重要组成部分，对促进高质量充分就业、构建现代化产业体系具有关键作用。制造业作为国民经济的主体，一直是吸纳就业和开发利用人力资源的重要载体。近年来，党中央、国务院高度重视人力资源服务业的发展，党的二十大明确提出构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业与制造业深度融合。

《意见》指出，截至2023年底，全国共有各类人力资源服务机构6.99万家，全年共帮助3亿人次劳动者就业、择业和流动，为5000余万家次用人单位提供招聘用工和人力资源管理开发服务，其中约40%是制造企业。这些数据表明，人力资源服务业在推动人力资源与实体经济协同发展方面发挥了重要作用。

然而，当前制造业正面临高端化、智能化、绿色化发展的挑战，对人力资源服务的需求也愈发迫切。《意见》的出台，正是为了应对这些挑战，通过一系列创新举措，提升人力资源服务的针对性和精准性，为制造业高质量发展提供专业支撑。

《意见》提出了八个方面的具体举措。首先，健全制造领域人力资源服务业协同发展机制，包括开展融合发展试点、组建多种形式的创新联合体、培育专注制造服务的人力资源服务机构等。这些措施旨在通过政策协同和机制创新，推动人力资源服务业与制造业的深度融合。

其次，助力先进制造业高端人才引育，提出支持设立博士后科研工作站或创新实践基地、为重大创新平台建设提供高级人才寻访服务等措施。通过这些措施，可以吸引和培养更多高端人才，为制造业的创新发展提供智力支持。

此外，《意见》还提出加强制造业招聘用工保障、开展制造业人力资源专业培训、强化制造业人力资源管理赋能、深化制造业中小企业人力资源服务、创新制造业国际化人力资源服务以及优化制造业人力资源市场环境等举措。这些措施涵盖了从招聘、培训、管理到国际化服务的全过程，旨在全面提升制造业人力资源服务的水平和效能。

在政策创新方面，《意见》作为首个推动人力资源服务业与制造业融合发展的专门文件，在服务制造强国重大战略、解决制约发展的突出矛盾、增强现代化产业体系就业协同性以及提出创新性针对性举措等方面都取得了显著进展。例如，开展融合发展试点、支持组建创新联合体和招聘用工联合体、加大人力资源管理专业职称评审倾斜力度、推进人工智能赋能等，这些创新举措将有助于推动人力资源服务业和制造业的高效协同。

为做好《意见》的贯彻实施工作，相关部门将从宣传引导、工作指导、政策协同以及行业发展等方面入手，确保各项举措有效落实。同时，还将加强与国际人力资源服务机构的交流合作，推动人力资源服务贸易的发展，为制造业高质量发展提供更多国际化、专业化的人才支持。

此次《意见》的发布，不仅是对人力资源服务业和制造业深度融合的一次有力推动，更是对制造业高质量发展的一次重要助力。未来，随着各项政策的逐步落地和实施，人力资源服务将在推动制造业转型升级、提升国际竞争力方面发挥更加重要的作用。